3月30日，深圳市发布《促进外贸提质增效三年行动计划——“出口深圳”专项措施》（下称“进口十条”），围绕十大核心领域推出专项举措，旨在深入落实高水平对外开放部署，推动进出口平衡发展，充分发挥进口在产业升级、民生保障、供应链安全中的关键作用，助力实现“十五五”良好开局。
此次政策出台有着坚实的产业和贸易基础，“十四五”期间深圳进口贸易持续增长，2023年至2025年全市货物进口额从1.42万亿元攀升至1.81万亿元，2024年、2025年分别同比增长19.6%、8%，创历史新高。基于“十四五”进口发展政策实施成效，深圳结合产业发展和民生需求调研起草“进口十条”，以市场需求为导向，推动进口贸易优结构、补短板、提质效。
“进口十条”覆盖产业、消费、业态、平台等多个维度。在产业端，重点支持“20+8”产业集群所需先进技术设备、关键零部件进口，为企业提供进口贴息申报指导、减免税“一对一”服务，为集成电路等产业中间品定制监管措施，保障产业链供应链稳定。在消费，端围绕民生需求，支持日用、中高端消费品及农产品、医药器械进口，打造进口水果集散枢纽，布局进口商品展示体验中心，吸引国际品牌首店、旗舰店落地。
同时，深圳将打造大宗商品进口聚集区，招引大宗贸易企业区域总部落户，支持前海联合交易中心建设，完善液化天然气等能源进口通道；培育跨境电商、“保税+”等新兴进口业态，建设“数字选品+保税仓直播”平台，优化跨境电商退货监管。在平台建设上，深入推进国家级进口贸易促进创新示范区发展，升级电子元器件和集成电路国际交易中心，借助高交会等展会增设海外产品进口展区。
政策还提出开拓多元化进口市场，落实自贸协定关税优惠，联动澳门打造葡语国家优势产品进口分销基地；推动进口绿色转型，支持再生资源“进口+加工+分销”一体化运营；深化与APEC、东盟、非洲等区域的进口合作，用好关税优惠扩大中间品和特色产品进口。此外，深圳将通过优化查验模式、扩大“提前申报+附条件提离”适用范围、推进减免税“自报享惠”等举措提升贸易便利化水平，并从金融信贷、保税仓储、冷链物流、口岸设施等方面夯实进口基础服务支撑。
据悉，“进口十条”立足创新驱动、优势产业、扩大内需、政策引导四大编制思路，既强化进口对“人工智能+”等国家战略的支撑，又推动进口与国内流通衔接促进消费升级。未来，深圳将以此次政策为抓手，持续打造市场化、法治化、国际化口岸营商环境，增强进口贸易的集聚和辐射能力，推动外贸领域深层次改革和高质量发展。
南方+记者 徐烜和
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